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深圳投资达47亿游乐园乐高乐园项目被指用地手续不合理?

要闻2021-09-09 1905来源:互联网
近日,深圳乐高乐园项目在大鹏新区南澳新大片区举行动工仪式。但深圳市东部海岸水产有限公司负责人向南都记者反映,该地块系公司东山三高水产养殖基地的一部分,相关部门未与
近日,深圳乐高乐园项目在大鹏新区南澳新大片区举行动工仪式。但深圳市东部海岸水产有限公司负责人向南都记者反映,该地块系公司东山三高水产养殖基地的一部分,相关部门未与公司签订征收补偿协议,且未对该地块进行入库收储便挂牌出让,不合理。对此,深圳市规划和自然资源局大鹏管理局工作人员表示,该项目正在推进中,具体细节暂不方便进行回应。大鹏新区综合办公室相关人员表示,该地块为国有储备土地,土地整备工作是按正常流程进行。

9月8日,南都记者向深圳市东部海岸水产有限公司了解到,公司账户已收到大鹏新区给予的部分补偿款,但双方就补偿金额仍未达成协议,后续将通过法律途径进行维权。

企业称是该地块的权利主体,未同意出让,也查不到该地块收入出库的信息。大鹏新区多个部门都表示此地块为国有储备土地,土地整备工作已按正常流程进行。

企业争议地块现状:出让用于建设乐高乐园 项目已动工

7月23日,深圳市规划和自然资源局大鹏管理局委托深圳交易集团有限公司以挂牌方式公开出让宗地代码440307405002GB00494宗地的使用权,土地面积533411.12平方米,建筑面积267000平方米,该地块位于大鹏新区南澳办事处新大路以东、新东路以北,该地块的挂牌期自2021年8月12日至8月23日15时止。根据深圳土地矿业权交易平台上该地块的产业发展监管协议,此项目名称为“深圳乐高乐园项目”,用于深圳乐高乐园项目的建设,土地使用年限为30年,项目总投资额达到47亿元以上。

8月23日,G17301-8336宗地成功摘牌。8月26日,深圳乐高乐园项目在大鹏新区南澳办事处新大片区举行动工仪式。现场逾两万颗色彩缤纷的乐高积木倾泻而出,拉开了深圳乐高乐园度假区动工建设的序幕。8月27日,大鹏新区加快打造世界级滨海生态旅游度假区新闻通气会召开,会上工作人员透露,从2018年签约到2021年土地成功出让,深圳乐高乐园项目的推进仅用了3年多时间,远快于其他国际性主题乐园项目长达10年以上的引进周期。同时,深圳乐高乐园度假区落成后,将成为全球最大的乐高乐园度假区。

企业:作为东山基地权利主体未获补偿 也查不到地块收储入库信息

然而在近日,一家名为深圳市东部海岸水产有限公司的企业指出,该地块系公司东山三高水产养殖基地的一部分,但该地块自公开挂牌出让前,公司未收到任何征收通知及征收补偿。深圳市东部海岸水产有限公司负责人向南都记者提供了一份1996年10月22日的市长工作会议纪要和2000年1月12日深圳市农业局会议纪要复印件,介绍称上述东海岸地块在1996年启动建设,2000年4月基本竣工投产。“我们当时经政府批准,耗费巨资建设围海大坝工程,依据‘谁开发,谁使用,谁受益’的基本原则,东山三高水产养殖基地系公司合法拥有。”关于会议纪要复印件情况,南都记者尚未从相关部门得到证实。

深圳市东部海岸水产有限公司称,该地块系公司东山三高水产养殖基地的一部分。

此外,深圳市东部海岸水产有限公司负责人表示,自2018年大鹏新区南澳新大社区地块土地整备项目启动以来,公司一直积极向大鹏新区城市更新土地整备局提供证据材料,证明东山三高水产养殖基地系其合法拥有。“我们提供了有关合同、会议纪要和《海域使用证》等,证明公司系东山基地的权利主体,但相关部门在未与公司签订征收补偿协议,未对该土地收储入库便挂牌出让,属于侵犯公司权益,我们希望相关部门能尊重历史、实事求是、依法依规、平等协商地处理问题”。与此同时,深圳市东部海岸水产有限公司负责人称,其通过深圳市土地储备中心查询了解到,大鹏新区此次出让给乐高集团的800亩土地,并没有关于收储入库的资料,有关800亩土地的信息处于一片空白状态。

南都记者查询到,根据现行规定,市土地储备中心根据土地整备项目实施方案,对整备后的土地进行验收。整备土地在理顺经济关系、明确权属、完善征转地手续并完成土地清理后,移交市土地储备中心统一入库管理。深圳市东部海岸水产有限公司负责人质疑称,《深圳市大鹏新区南澳新大社区地块土地整备项目实施方案》公示之前,未对该项目进行价值评估、未签署任何征收补偿协议等程序的前提下,便对该地块进行挂牌出让,有违法定程序。

记者走访:该地块标示为国有储备土地 城市更新网站上未查到地块资料

8月下旬,南都记者在大鹏新区南澳办事处新大路以东、新东路以北看到,该地块正在进行治理中,有若干辆挖掘机出入进行施工。在显眼位置处,张贴有《占用城市绿地告示牌》,显示占用范围为新大路、新东路,占用面积为7500平方米,占用时间为2020年9月30日至2021年9月29日。同时,公示了有关户外广告设置、占用城市绿地、砍伐、迁移城市树木等行政业务许可书。此外,临近未开发区域处,出示有“危险水域,注意安全,严禁戏水、钓鱼、捕捞”的相关告示,并出示了有关“此地块为国有储备土地,任何单位和个人不得违法占用国有储备土地,违者移送执法执法机关严肃处理”的标识牌。

随后,南都记者在深圳市城市更新网未查到有关该地块的相关资料,在致电大鹏新区规划土地监察局和大鹏新区国有储备土地监控中心时,工作人员回应称这块土地为国有储备土地,土地整备工作已按正常流程进行。

部门回应:“按程序完成了收储入库” 相关项目正在推进过程当中

8月23日,南都记者询问大鹏新区规划土地监察局和大鹏新区国有储备土地监控中心,工作人员表示对该地块进行有关现场管理,“此地块为国有储备土地,按程序完成了收储入库,我们进行一些后续管理。”此外,关于深圳市东部海岸水产有限公司表示有关权属争议和征收补偿的问题,深圳市规划和自然资源局大鹏管理局表示,该项目正在推进中,具体细节暂时不方便进行回应。

南都记者联系了大鹏新区城市更新和土地整备局,相关工作人员称此事需询问大鹏新区综合办公室。

8月24日,南都记者询问深圳市大鹏新区综合办公室,工作人员回应称该地块为国有储备土地,土地整备工作是按正常流程进行,“这块地本是国有储备用地,已经做了协商谈判和补偿协议等工作。”随后,南都记者就相关问题发出采访函,但截至发稿前未有相关回应。

9月8日,南都记者向深圳市东部海岸水产有限公司了解到,公司账户已收到大鹏新区给予的一笔补偿款,但双方就补偿金额仍未达成协议,后续将通过法律途径进行维权。

律师点评:土地验收与入库有法定流程

广东大匠律师事务所主任、律师刘小前表示,根据《深圳市大鹏新区南澳新大社区地块土地整备项目实施方案》,土地验收与入库流程需首先由南澳办事处向新区城市更新和土地整备局发出验收申请,新区城市更新和土地整备局对申请资料进行审查并对整备地块的补偿情况进行验收,市规划和自然资源局大鹏管理局对整备地块的补偿情况验收,市规划和自然资源局大鹏管理局对整备地块的权属验收;其次新区城市更新和土地整备局发起地面现状验收申请,市土地储备中心和新区规划土地监察局对整备地块的地面现状验收。最后,验收合格后办理土地入库和移交手续,并将征收协议、测绘报告、评估报告等资料分送相关部门留存。

刘小前提到,根据《深圳市人民政府关于推进土地整备工作的若干意见》,有关深圳市大鹏新区南澳新大社区地块土地整备项目应当在《深圳市大鹏新区南澳新大社区地块土地整备项目实施方案》报深圳市土地整备机构审核批准后,由各区政府根据土地整备项目实施方案组织开展土地清查、土地确权、房屋征收、收回土地使用权、土地收购、征转地历史遗留问题处理、房屋拆除、土地清理等具体工作。

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