本文由财经网链上财经翻译自福布斯，作者：Michael del Castillo，
原文：https://www.forbes.com/sites/michaeldelcastillo/2018/11/09/new-sec-cyber-chief-puts-cryptocurrency-exchanges-on-notice/#44a829fd2fb8
美国证券交易委员会对加密资产交易监管加紧，称去中心化加密资产交易所也在其监管范围内。
美国证券交易委员会昨日宣告对首例在以太坊上运行的去中心化的加密资产交易所的调查结果。美国证券交易委员会新成立的网络部门负责人罗伯特·科恩（Robert Cohen）在接受福布斯采访时表示，去中心化加密资产交易所虽然无第三方机构运营，但并不代表其创始团队可脱责。
随着市面上愈来愈多的去中心化交易所的成立，上述警告表明了美国证券交易委员会对整治加密资产野蛮生长现状的决心。
“采用什么技术支持以及属于什么类别都无关紧要，” 罗伯特·科恩（Robert Cohen）说。 “重要的是平台的本质是什么。无论去中心化与否，是否在智能合约上运行，重点是此平台的本质是交易所。”
不同于传统意义上的中心化、由个体运营的交易所，例如Coinbase或纳斯达克等，新兴的去中心化交易所的运行依赖于代码。这些去中心化的交易所去除了连接买家和卖家的中介，直接利用代码（也称为智能合约）来建立买卖双方的信任。
罗伯特·科恩表示，虽然去中心化的交易所去除了第三方运营者，但代码背后的创始团队仍需对整个项目负责。值得注意的是，昨天美国证券交易委员会的指控并非针对交易所，而是针对个人，即本案中无牌照运营的去中心化EtherDelta令牌交易所的创始人Zachary Coburn。据美国证券交易委员会信息披露，该交易所现仍在正常运营，已经进行360万笔交易。
此案件中，尽管Coburn不承认或否认了美国证券交易委员会的指控，但他同意缴纳$300,000美元的赔偿金，$13,000美元的判决前利息和75,000美元的罚款。在其官方声明中，美国证券交易委员会描述Coburn的做法为“与之合作”。值得一提的是，该在平台上进行的交易几乎都发生在2017年7月25日之后，即美国证券交易委员会公布关于The DAO调查的结果之后。
与EtherDelta类似，The DAO也是去中心化的自治机构，并发生了巨额转出的黑客事件，虽然美国证券交易委员会并未对其处以罚款，但委员会在这时创建了调查加密资产专门小组。并于2017年12月向一家区块链初创公司就ICO集资提出第一项指控，而后，于2018年9月，相继对相关加密资产基金经理和加密资产交易商提起诉讼。昨天的指控是第一次针对加密资产交易所，显示了该机构正在努力完善健全建设加密资产领域。
去中心化的交易所热度逐渐增长。2018年5月，持牌的加密货币交易所Coinbase Coinbase收购以太坊P2P交易平台Paradex，其用户可以通过Paradex直接交易数百个基于以太坊的数字货币。2017年8月，0x通过ICO筹集了2400万美元。
自那以后，分布式交易所相继在0x平台上推出，其中包括炙手可热的Radar Relay，这家公司从传统风投公司Blockchain Capital等筹集了1000万美元。分布式资产管理者Melonport正在拟于2019年2月筹建自治系统。
虽然罗伯特·科恩（Robert Cohen）一再强调美国证券交易委员会力保在美国开展业务的加密资产交易所的合规性，但尚不明确委员会将如何处理匿名创始团队或社区化管理的去中心化交易所。
基于区块链分布式、去中心化的特性，关闭基于区块链上运营的加密资产交易所是不可实现的。虽然可对其中心化的服务器进行管制，但随着分布式服务器、分布式域名相继出现，传统的执法手段可能会变得愈加困难。
